기준시가 뜻은 세금 계산에 필요한 재산의 가치를 법에서 정한 방식으로 평가한 금액이라는 것이다. 부동산을 실제로 사고판 가격과는 구분되며, 토지와 주택의 공시가격이 기준시가로 쓰이는 경우도 있다. 기준시가라는 이름이 붙었다고 모든 세금을 그 금액으로 계산하는 것은 아니다. 부동산을 중심으로 뜻과 가격 용어의 차이, 조회할 때 확인할 점을 정리해 보았다.

기준시가 뜻, 어떤 가격을 말할까?
기준시가는 재산을 세법상 평가할 때 사용하는 기준 금액이다. 소득세법은 재산 종류에 따라 산정 방법을 나누고 있다. 그래서 모든 부동산에 국세청이 별도의 가격표를 만들어 놓는다고 이해하면 맞지 않는다.
일반적인 토지는 개별공시지가를, 주택은 개별주택가격이나 공동주택가격을 바탕으로 한다. 일반건물은 구조, 용도, 위치, 신축연도 등을 고려한 국세청의 건물 기준시가 계산방법을 적용한다. 고시 대상 오피스텔과 상업용 건물은 토지와 건물을 함께 평가한 국세청 고시가액을 사용한다.
아파트의 공동주택가격을 확인하면서 기준시가를 찾는 경우와 오피스텔의 국세청 고시가액을 찾는 경우는 조회하는 자료가 다르다. 같은 건물처럼 보여도 주택인지 일반건물인지, 토지와 건물이 함께 평가된 대상인지부터 구분해야 한다. 고시가액이 없는 경우에는 해당 재산의 별도 평가 규정을 확인한다.
또 하나 구분할 것은 재산의 평가액과 세금이다. 기준시가가 얼마라는 말은 납부할 세금이 그만큼이라는 뜻이 아니다. 어떤 세금을 계산하는지에 따라 평가액의 적용 여부와 공제, 세율 등을 따로 확인해야 한다.

공시가격과 실거래가, 시가는 어떻게 다를까?
공시가격은 정해진 절차로 공시한 가격이고, 실거래가는 실제 거래한 금액이며, 시가는 정상적인 거래에서 형성되는 가치다. 기준시가는 세법상 평가 기준이라는 관점의 용어다. 네 용어를 서로 완전히 별개인 가격이나 항상 같은 가격으로 생각하지 않는 것이 중요하다.
| 용어 | 핵심 의미 | 기준시가와의 관계 |
| 기준시가 | 세법에서 정한 재산 평가 기준 | 재산 종류에 따라 산정 방법이 다름 |
| 공시가격과 공시지가 | 주택과 토지의 가격을 정해진 절차로 공시 | 주택과 토지의 기준시가로 쓰이는 경우가 있음 |
| 실거래가 | 특정 거래에서 실제로 약정한 가격 | 기준시가와 일치한다고 볼 수 없음 |
| 시가 | 정상적인 거래에서 인정되는 재산 가치 | 세법상 인정되는 시가가 있는지 따로 판단 |
예를 들어 아파트 한 채를 실제로 거래한 금액과 그 아파트의 공동주택가격은 서로 다를 수 있다. 이때 공동주택가격이 기준시가로 쓰인다고 해서 실제 매매대금을 그 가격으로 바꾸는 것은 아니다. 기준시가를 보고 지금 팔 수 있는 가격이나 반드시 그 가격에 거래해야 한다고 판단해서도 안 된다.
상속과 증여에서 재산을 평가할 때는 시가가 원칙이며, 시가를 산정하기 어려우면 법에서 정한 보충적 평가방법을 검토한다. 시가는 본인이 팔았던 가격만을 뜻하지 않는다. 법정 요건을 충족한 매매사례나 감정가액 등이 인정될 수 있으므로 거래 이력이 없다는 이유만으로 기준시가를 바로 적용하지 않는다.
양도소득세의 양도가액은 원칙적으로 실지거래가액에 따른다. 기준시가는 법에서 정한 경우에 평가나 계산에 활용되는 것이므로 더 낮다는 이유로 마음대로 선택하는 가격이 아니다. 적용할 가격은 세금 종류와 거래 상황에 따라 판단해야 한다.

기준시가는 어디서 확인하면 될까?
주택과 토지는 부동산공시가격 알리미에서 해당 가격을 확인하고, 오피스텔과 상업용 건물의 국세청 고시가액은 홈택스에서 조회하면 된다. 일반건물은 국세청 건물 기준시가 계산방법에 필요한 건물 정보를 확인한다. 조회 전에는 다음 세 가지를 정리해 두면 자료를 찾기 쉽다.
- 재산 종류를 구분한다. 토지, 공동주택, 개별주택, 일반건물, 고시 대상 오피스텔과 상업용 건물 중 어디에 해당하는지 확인한다.
- 평가하려는 날짜와 적용 연도를 확인한다. 과거 상속이나 증여의 평가액을 찾으면서 현재 고시가격을 그대로 쓰지 않는다.
- 주소와 동, 호수, 면적을 확인한다. 단위면적당 가격인지 해당 재산 전체의 가격인지 구분한다.
특히 개별공시지가는 토지의 단위면적당 가격이다. 조회 화면의 숫자를 토지 전체 가격으로 착각하지 않도록 단위와 면적을 함께 본다. 주택은 해당 주택의 공시가격을 확인하고, 고시 대상 오피스텔은 토지와 건물이 함께 평가돼 있다는 점을 살핀다. 서로 다른 종류의 조회 값을 같은 방식으로 더하거나 곱하지 않는다.
주택 가격과 토지 공시지가는 재산 종류별 열람 메뉴에서 확인할 수 있다. 부동산공시가격 알리미 바로가기
조회한 가격은 평가 자료이며 신고 금액을 자동으로 확정해 주는 것은 아니다. 상속이나 증여 신고라면 시가로 인정할 자료와 별도 평가 규정이 있는지 함께 검토한다. 임대 중인 재산이나 담보가 설정된 재산 등은 추가 규정이 적용될 수 있으므로 기준시가 한 항목만으로 결론을 내리지 않는다.

마치면서
기준시가는 세법상 재산을 평가하기 위한 기준 금액이며 실제 거래가격과 구분된다. 토지와 주택의 공시가격이 기준시가로 쓰일 수 있지만 모든 재산의 산정 방식과 모든 세금의 적용 방식이 같은 것은 아니다. 재산 종류와 평가 날짜를 확인하고, 상속과 증여에서는 시가 적용 여부를 먼저 살펴보면 용어를 이해하는 데 도움이 된다.
[안내드립니다] 이 글은 부동산 기준시가의 일반적인 개념을 설명한 자료입니다. 실제 신고에 적용할 평가액은 세금 종류, 평가 시점, 거래 및 재산 상황에 따라 달라질 수 있으므로 최신 법령과 국세청 안내를 확인하시고 개별 판단이 필요한 경우 세무 전문가에게 문의하시기 바랍니다.
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